O Programa de Requalificação Urbana com Inclusão Social (PREURBIS) foi estruturado para melhorar as condições de vida de famílias de baixa renda residentes em áreas de risco ambiental e social no município de Fortaleza. A iniciativa foi financiada por meio de empréstimo junto ao Banco Interamericano de Desenvolvimento (BID) e conduzida pela Secretaria Municipal de Infraestrutura de Fortaleza (SEINF).
No âmbito do contrato, a Quanta atuou no gerenciamento do programa e na supervisão das obras, com execução entre fevereiro de 2010 e agosto de 2015, totalizando 59 meses de atuação contínua.
O programa foi orientado por objetivos que incluíram a melhoria das condições ambientais em áreas de risco e de preservação permanente, a redução da carência de infraestrutura urbana e serviços sociais, o fortalecimento da capacidade institucional e o apoio à ampliação das condições produtivas da população beneficiada.
O PREURBIS foi organizado a partir de uma abordagem integrada, articulando diferentes componentes técnicos, urbanos e sociais no território. Entre os principais instrumentos, destacam-se os Projetos Integrados de Melhoria Urbano-Habitacional (PIMU), que reuniram ações de:
As áreas de intervenção foram definidas com base em critérios como vulnerabilidade socioeconômica, densidade populacional, carência de infraestrutura e localização em áreas de risco, especialmente em margens de corpos hídricos e áreas de preservação permanente.
O programa incorporou, de forma estruturada, componentes sociais e participativos, organizados por meio dos Planos Integrais de Ação Social (PIAS). Esses planos orientaram ações como:
Essa estrutura permitiu qualificar o diálogo com a população e apoiar processos de adaptação das famílias às novas condições urbanas, além de integrar as intervenções físicas às dinâmicas sociais dos territórios.
No gerenciamento do PREURBIS, a atuação envolveu:
Também foi desenvolvido e implementado o Sistema de Acompanhamento e Controle (SAC Bentham), ferramenta voltada à organização e integração de informações físicas, financeiras e gerenciais do programa, permitindo maior rastreabilidade e suporte à gestão.
Na supervisão das obras e projetos, destacam-se atividades como:
Entre os principais marcos do PREURBIS em Fortaleza, destacam-se:
As intervenções incluíram infraestrutura urbana completa, com sistemas de abastecimento de água, esgotamento sanitário, drenagem, pavimentação, iluminação pública, além de áreas de convivência, equipamentos esportivos e paisagismo.
O PREURBIS consolidou uma abordagem de intervenção territorial que articula infraestrutura, habitação, recuperação ambiental e ações sociais em uma mesma lógica de atuação. A integração desses elementos contribuiu para qualificar áreas marcadas por precariedade urbana, ampliar as condições de habitabilidade e fortalecer o acesso a serviços e equipamentos públicos.
No contexto de Fortaleza, o programa representa uma experiência relevante de requalificação urbana com inclusão social, com foco na permanência qualificada das populações no território e na construção de condições mais equitativas de acesso à cidade.